成都下發(fā)緊急通知:叫停環(huán)保問題整改“一刀切”
成都下發(fā)緊急通知:叫停環(huán)保問題整改“一刀切”
近日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者獲悉,8月9日,成都市委辦公廳、成都市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)督察問題整改的緊急通知》(下稱《通知》),要求對涉及污染的企業(yè)要分類處理,決不能簡單一關(guān)了之。
上述《通知》指出,針對當(dāng)前成都市個別區(qū)(市、縣)和市有關(guān)部門在環(huán)境問題整改中存在的認(rèn)識不到位、方法簡單片面、措施不細(xì)不實(shí)等問題,尤其是對部分“洗車店、餐飲店、洗衣店”等關(guān)系群眾正常生產(chǎn)生活的行業(yè)企業(yè)采取“一刀切”、臨時關(guān)閉等措施。
成都市要求各區(qū)(市、縣)、市級相關(guān)部門在指導(dǎo)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、相關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)工作中,既不能矯枉過正,也不能以偏概全;既要回應(yīng)部分群眾合理環(huán)保訴求,更要兼顧廣大群眾正常生產(chǎn)生活,決不能簡單一關(guān)了之。
具體如何分類處理,《通知》中提出了關(guān)停、整改的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):一方面,對于有嚴(yán)重污染且又不符合相關(guān)法律法規(guī)的“散亂污”企業(yè),要一以貫之保持高壓態(tài)勢,依法依規(guī)關(guān)停到位,并向群眾講清楚講明白,最大限度爭取群眾支持理解。
另一方面,對與群眾密切相關(guān)的洗車場、餐飲店、洗衣店等污染排放較小且通過短時間整改能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)行業(yè)企業(yè)、設(shè)施場所,不宜“一刀切”關(guān)停,要重在加強(qiáng)整改整治,使相關(guān)企業(yè)、鋪面合規(guī)合法后盡快恢復(fù)正常營業(yè),最大限度滿足群眾正常生產(chǎn)生活。
值得注意的是,成都市在上述《通知》中還明確提出了三個“決不允許”:一是決不允許通過“發(fā)通知、打招呼”等臨時性關(guān)停方式應(yīng)付環(huán)保督察;二是決不允許搞形式主義、命令主義敷衍環(huán)保督察;三是決不允許借環(huán)保督察名義影響企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾正常生活,對該類行為,一經(jīng)查實(shí),要依法問責(zé)。
此外,成都市要求各區(qū)(市、縣)、市級相關(guān)部門要對照各自工作措施、群眾訴求立即開展自查自糾,并迅速傳達(dá)落實(shí)到村、社區(qū)和每一家企業(yè);對沒有引起足夠重視、誤解誤讀、仍不糾正的區(qū)(市、縣)和市級相關(guān)部門將依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)從四川省政府和成都市政府分別了解到,自8月7日中央第五環(huán)保督察組開赴四川省打響第四批環(huán)保督察“第一槍”以來,短短幾天時間,就已陸續(xù)收到上百件信訪舉報。8月12日,中央第五環(huán)保督察組向四川省移交第五批信訪件共計133件,目前已累計移交信訪件527件;8月7日至11日,成都市共收到中央環(huán)保督察組移交的信訪投訴239件(已排除重復(fù)投訴),已全部移交相關(guān)區(qū)(市)縣和市級部門。
成都市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng),“接到信訪投訴后,市政府立即按照案件督辦工作程序和要求,對接收的信訪投訴進(jìn)行匯總統(tǒng)計,案件主要涉及水、大氣、生態(tài)、垃圾、噪聲、油煙、揚(yáng)塵、其他等問題,目前各區(qū)(市)縣和市級部門正在辦理中。”
另外,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從四川省環(huán)保廳了解到,今年1月至7月,四川省共辦理環(huán)境違法案件4877件,處罰金額3.38億元。適用《環(huán)境保護(hù)法》四個配套辦法及涉嫌環(huán)境污染犯罪移送司法機(jī)關(guān)五類案件共計849件。
據(jù)四川省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,與2016年同期相比,處罰件數(shù)增長3737件,金額增長2.96億元,配套辦法及涉嫌犯罪移送案件增長694件,移送公安機(jī)關(guān)行政拘留案件由51件增長為276件,涉嫌污染犯罪移送公安案件由3件增長為36件。
“接下來,四川省環(huán)保部門將繼續(xù)以查處整改中央、省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題為重點(diǎn),充分利用無人機(jī)、無人船、遙感、暗管探測儀等高科技、智能化手段,結(jié)合夜查、暗查、節(jié)假日突查,從嚴(yán)監(jiān)管、整改和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。”該負(fù)責(zé)人表示。
——鋼聯(lián)資訊
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